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淄博市“十四五”規(guī)劃明確提出要建設(shè)國家氫能開發(fā)利用標(biāo)桿城市。為促進(jìn)我國能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育和發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們制定了若干支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。從支持加氫站建設(shè)和運(yùn)營、鼓勵推廣氫燃料電池汽車、加快培育和發(fā)展氫能企業(yè)、營造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境等四個方面提出了11條具體配套措施。
支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
（征求意見稿）
為促進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，增強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)核心競爭力，特制定以下政策。
1、 優(yōu)化加氫站審批流程。進(jìn)一步優(yōu)化加氫站建設(shè)審批程序，鼓勵符合條件的加油站、加氣站、充電站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站和能源綜合港。在滿足相關(guān)規(guī)范和安全條件的前提下，不需要單獨(dú)處理加氫站的規(guī)劃選址和用地。在汽車站、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，允許企業(yè)利用工業(yè)、倉儲用地建設(shè)自用（不對外開放）加氫站（市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2、 加快加氫站設(shè)施建設(shè)。對日加氫能力不低于500kg的固定式加氫站，在建設(shè)完成并驗收投產(chǎn)后，按實際建設(shè)投資（不含地價）的20%-30%給予一次性補(bǔ)助。單座加氫站建設(shè)最高補(bǔ)助不超過500萬元。支持70MPa加氫站和“制氫加氫”一體化站建設(shè)示范（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3、 鼓勵和支持加氫站的運(yùn)行。對在我市注冊的加氫站運(yùn)營商，采取逐步遞減的運(yùn)營補(bǔ)貼政策。如果日加氫能力不低于500公斤，氫氣銷售價格不高于45元/公斤，2021年加氫站氫氣補(bǔ)貼15元/公斤，2022年加氫站氫氣補(bǔ)貼10元/公斤。每個加氫站每年氫氣補(bǔ)貼不超過200萬元（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4、 推廣氫燃料電池公共服務(wù)車。鼓勵政府投資項目優(yōu)先使用氫燃料電池市政車輛，對使用氫燃料電池市政車輛的競買人給予獎勵。開通氫燃料城市車輛通行權(quán)。對符合條件、符合封閉運(yùn)輸條件的氫燃料渣油車輛，公安、交警部門備案后，允許其在早晚高峰時段7:00—8:30、17:00—18:30以外的所有城市道路通行。凡面包車、封閉式氫燃料物流配送車，除早晚高峰時間7:00-8:30、17:00-18:30外，允許在市區(qū)所有道路通行（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊、市城市管理局、市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5、 鼓勵購買氫燃料電池汽車。成立市氫燃料汽車租賃公司，開展氫燃料電池汽車采購、租賃等活動。購買氫燃料公交車、物流車輛、市政車輛等車輛，可按國家1:1的標(biāo)準(zhǔn)享受地方財政補(bǔ)貼，根據(jù)國家和省有關(guān)氫燃料電池車輛購置政策，購買氫燃料電池汽車和電廠動力的氫燃料電池汽車補(bǔ)貼政策，主要探索購買當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或本市戶籍的氫燃料電池汽車。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6、 加強(qiáng)對制氫、儲運(yùn)的支持。對高壓氫、固態(tài)儲氫等專業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的，按經(jīng)審核的設(shè)備（軟件）實際投資額給予補(bǔ)貼，最高不超過投資額的10%，最高不超過500萬元。根據(jù)年累計實際載氫能力，對專門從事氫氣運(yùn)輸?shù)墓窘o予1.5元/公斤的運(yùn)營補(bǔ)貼，最高不超過150萬元（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市財政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7、 支持氫燃料電池及其關(guān)鍵部件的制造。對列入省首批重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心部件產(chǎn)品目錄的氫燃料電池設(shè)備及關(guān)鍵部件，給予50萬元獎勵。同一企業(yè)的同一產(chǎn)品不享受重復(fù)扶持，同一企業(yè)最高年度獎勵金額不超過300萬元。氫燃料電池設(shè)備及關(guān)鍵零部件企業(yè)申請首套保險賠償時，在享受省級保險賠償政策的基礎(chǔ)上，市級再給予20%的配套保險賠償，最高不超過100萬元（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8、支持產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵駐淄企業(yè)、高校、科研院所重點(diǎn)發(fā)展制氫、儲氫、輸氫、加氫及燃料電池及零部件產(chǎn)業(yè)鏈，并對技術(shù)開發(fā)合同進(jìn)行確認(rèn)登記，企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所合作創(chuàng)新重大研發(fā)項目及成果在我市成功轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同，相關(guān)技術(shù)交易費(fèi)用已實際支付的，按認(rèn)定金額的3‰給予補(bǔ)助，單項合同最高不超過80萬元（責(zé)任單位：科技局、市財政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9、 為氫能工業(yè)創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境。鼓勵建設(shè)氫能特色產(chǎn)業(yè)園，吸引氫能企業(yè)和重大項目。園區(qū)認(rèn)定后，給予經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)不超過50萬元的一次性獎勵。所在區(qū)縣可根據(jù)有關(guān)政策對入駐的企事業(yè)單位給予租金補(bǔ)貼。優(yōu)先支持氫能特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的政府專項債券（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10、 支持企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)。鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金通過并購、招商引資等活動，積極參與和支持氫能企業(yè)重組整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對在當(dāng)?shù)刈缘耐顿Y公司、基金和其他投資企業(yè)，對當(dāng)?shù)貧淠芷髽I(yè)投資超過1000萬元的，給予投資主體不超過50萬元的補(bǔ)貼（責(zé)任單位：市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11、 加大資金支持力度。氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目將給予一定比例的產(chǎn)業(yè)扶持資金，具體扶持措施將逐項討論。建立氫能工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)項目數(shù)據(jù)庫，靈活運(yùn)用綜合獎補(bǔ)、股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、科研經(jīng)費(fèi)等多種方式予以支持（責(zé)任單位：市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12、 附則。對于同一項目符合本市多項補(bǔ)貼政策的，按照高不重復(fù)原則給予補(bǔ)貼。
本政策和辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年底。本政策實施過程中，國家和省級政策如有調(diào)整，與國家和省級政策不一致的，以國家和省級政策為準(zhǔn)。這些政策措施由市發(fā)改委和有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
