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近日，佛山市南海區(qū)人民政府印發(fā)了《佛山市南海區(qū)新能源（氫能）市政、物流車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2021—2024年）》，《方案》擬從氫能汽車購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)和通行等方面進(jìn)行補(bǔ)貼，并將給予氫能源車輛路權(quán)。此舉在鼓勵(lì)推廣氫能汽車應(yīng)用方面無(wú)疑具有重要示范意義，抓住了氫能汽車商業(yè)化發(fā)展的牛鼻子，真正體現(xiàn)了氫能零排放的價(jià)值所在。
氫能與傳統(tǒng)能源相比，具有利用效率高、來(lái)源廣、零排放等諸多優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展前景廣闊。近年來(lái)，在我國(guó)各級(jí)政府的政策推動(dòng)下，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，已發(fā)展成為世界第一大產(chǎn)氫國(guó)，形成了制、儲(chǔ)、運(yùn)、加完整產(chǎn)業(yè)鏈，氫能應(yīng)用取得較大進(jìn)展。
然而氫氣成本較高，氫能源車較貴，加氫站基礎(chǔ)建設(shè)較少等問(wèn)題也同時(shí)存在，氫能源車商業(yè)化進(jìn)程仍有一段較長(zhǎng)的路要走。不過(guò)，開(kāi)展氫燃料電池汽車規(guī)模化推廣應(yīng)用已經(jīng)成為各地推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。此次佛山市政車輛全部替換為氫能源車，在購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)和通行等方面進(jìn)行補(bǔ)貼，可見(jiàn)“氫都”佛山發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的力度和魄力之大。
特別是《方案》明確了氫能源車的路權(quán)，體現(xiàn)了氫能零碳排放的價(jià)值所在。眾所周知，路權(quán)即交通參與者的權(quán)利，是交通參與者根據(jù)交通法規(guī)的規(guī)定，一定空間和時(shí)間內(nèi)在道路上進(jìn)行道路交通活動(dòng)的權(quán)利。路權(quán)可分為上路行駛權(quán)、通行權(quán)、先行權(quán)、占用權(quán)。
然而，我國(guó)很多大城市對(duì)大型運(yùn)輸車輛進(jìn)城時(shí)間和道路有著嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，路權(quán)受到很大限制，開(kāi)放路權(quán)對(duì)企業(yè)購(gòu)買使用氫能源車有著巨大的吸引力。
我國(guó)擁有全球最為龐大的汽車市場(chǎng)，氫燃料電池行業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向便是交通領(lǐng)域。我國(guó)在燃料電池技術(shù)領(lǐng)域最權(quán)威的院士衣寶廉就曾指出，中國(guó)應(yīng)該開(kāi)始大規(guī)模示范運(yùn)行氫燃料電池汽車，重點(diǎn)要從客車和物流車開(kāi)始。
主要是因?yàn)楣卉嚳蛙嚧蟛糠譃檎少?gòu)，在推廣上更為容易，且公交車客車等車輛行駛路線穩(wěn)定，燃料加注、收集數(shù)據(jù)以及售后維修等方面都較為方便。此外，客車尤其是公交車運(yùn)營(yíng)企業(yè)大部分為國(guó)有企業(yè)，資金實(shí)力雄厚。
而箱式運(yùn)輸車在我國(guó)主要用于物流領(lǐng)域，近些年，我國(guó)電子商務(wù)的迅速發(fā)展，居民的消費(fèi)升級(jí)，網(wǎng)購(gòu)逐漸興起，相關(guān)的政策持續(xù)助力，促進(jìn)了我國(guó)快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展。
目前我國(guó)快遞業(yè)的規(guī)模是世界第一。數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量歷史性達(dá)到830億件，同比增長(zhǎng)30.8%，2021年預(yù)計(jì)全年快遞業(yè)務(wù)量將超過(guò)950億件，再創(chuàng)歷史新高。
以北京為例，大型快遞物流車不能進(jìn)入主城區(qū)，基本都在六環(huán)以外，物流經(jīng)過(guò)拆分后才能再換成小車進(jìn)入市區(qū)。此次《方案》鼓勵(lì)使用氫能源車輛，開(kāi)放中心城區(qū)禁行路段，允許氫能源車輛進(jìn)入中心城區(qū)且全時(shí)段不限行就是一個(gè)巨大的利好，企業(yè)車輛能夠直接開(kāi)進(jìn)主城區(qū)，大大提高運(yùn)輸效率，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。
傳統(tǒng)大型運(yùn)輸車輛以汽、柴油為燃料，其尾氣是城市主要的移動(dòng)污染源，排放物有氮氧化物和碳?xì)浠衔?，它們?cè)诠庹盏那闆r下還能夠產(chǎn)生臭氧污染，對(duì)人體的健康造成比較大的危害。
其實(shí)說(shuō)白了，之所以限制大型運(yùn)輸車輛的路權(quán)，目的主要是為了減少污染。而氫能源車排放物為純凈水，不存在空氣污染問(wèn)題。保證氫能源車輛的路權(quán)，就是保證了相關(guān)企業(yè)的發(fā)展權(quán)。
佛山作為國(guó)內(nèi)發(fā)展氫能的先行示范城市，考慮的是疏而不是堵，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得很多地方學(xué)習(xí)借鑒。特別是限牌限號(hào)矛盾突出的大城市，一旦放開(kāi)路權(quán)限制，將會(huì)大大推動(dòng)氫能汽車普及，在減少碳排放的同時(shí)還能方便居民出行，可謂一舉多得。
