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低調海灣君主國阿曼,邁向新能源發(fā)展之路
作者:官方 來源:走出去情報 所屬欄目:國際新聞 發(fā)布時間:2021-11-25 10:49
[ 導讀 ]一方面是經(jīng)濟多樣化的需要,另一方面是應對全球氣候危機的國際責任。在這兩個關鍵因素的推動下,阿曼蘇丹國正朝著開發(fā)新能源的方...

一方面是經(jīng)濟多樣化的需要,另一方面是應對全球氣候危機的國際責任。在這兩個關鍵因素的推動下,阿曼蘇丹國正朝著開發(fā)新能源的方向發(fā)展。

根據(jù)阿曼可再生能源發(fā)展政策,大型新能源IPP項目和屋頂太陽能項目將繼續(xù)并行發(fā)展,成為阿曼新能源市場的主流。在阿曼2040愿景、國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和應對氣候危機的國家承諾的指導下,未來幾年將有更多的新能源項目進行投標。大部分項目將是太陽能(大規(guī)模光伏+屋頂光伏),但也將包括風力和垃圾發(fā)電項目。儲能項目(電池儲能、綠氫、藍氫)也將是阿曼雄心勃勃的新能源發(fā)展藍圖的重要組成部分。

同時,阿曼電力市場將繼續(xù)改革,實現(xiàn)更高水平的市場化和自由化。如果不小心,阿曼可能會引領該地區(qū)的新能源開發(fā)和轉型。

君主制、資源市場化

政治上,阿曼是一個世襲君主制國家。2020年1月,執(zhí)政50年的蘇丹加布斯去世,由蘇丹希西姆繼任,順利完成了權力交接。這兩位君主都保持了低調,讓阿曼得以在中東的地緣政治漩渦中自我保護,并專注于自身的發(fā)展。

從發(fā)展?jié)摿砜?,阿曼仍然是一個石油和天然氣資源較為豐富的阿拉伯國家。同時,油氣經(jīng)濟在GDP中所占比例較高,暴利經(jīng)濟具有明顯的經(jīng)濟特征。阿曼有豐富的自然資源。迎接新能源時代的轉型和改革,已成為阿曼走向未來的出路和潛力。

盡管有著與英國、美國和國際組織密切合作的悠久歷史,作為一個君主制國家,阿曼被認為是海灣國家和整個中東地區(qū)市場自由化的先驅。

阿曼是該地區(qū)第一個開放其電力市場的國家,引進私營部門投資者,減輕國家對電力的財政負擔,吸引電力部門更先進的技術,提高服務水平,優(yōu)化資源利用和提高能源效率。國家MIS電網(wǎng)的部分運營業(yè)務已經(jīng)私有化。輸配電私有化后,將成為該地區(qū)第一個完成電網(wǎng)市場化改革的國家,具有重要意義。

國家計劃規(guī)范市場,鼓勵發(fā)展新能源

國家規(guī)劃確定了新能源發(fā)展的戰(zhàn)略目標,法律為新能源發(fā)展提供了系統(tǒng)保障。

阿曼2040愿景:作為指導阿曼未來20年發(fā)展的框架文件,阿曼2040愿景將環(huán)境保護列為其優(yōu)先事項之一,并包括通過鼓勵可再生能源部門的發(fā)展實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性的戰(zhàn)略。在阿曼的2040愿景中,可再生能源的消耗計劃到2030年達到20%,到2040年達到35- 39%。

部門法:2004年頒布并經(jīng)過兩次修訂的部門法是阿曼電力部門最重要的市場監(jiān)管法。法律允許私營部門投資企業(yè)參與電力項目的發(fā)展;明確的改革法案;獨立的第三方監(jiān)管機構——電力監(jiān)管局(AER)已經(jīng)成立,以監(jiān)管和監(jiān)督包括新能源在內的電力市場的運作。

在這一制度下,參與新能源開發(fā)的主要政府機構包括

戰(zhàn)略規(guī)劃機構:阿曼的政府內閣理事會是制定國家戰(zhàn)略的最高決策機構,而阿曼2040愿景實施跟蹤小組(ISFU)是國家計劃的具體實施機構。

AER是電力和水市場監(jiān)管機構,對電力市場的主要參與者進行監(jiān)督和監(jiān)督。(1)保證市場競爭的公平性;(2)執(zhí)行經(jīng)濟購買條款;(3)批準批發(fā)、零售電價;(4)《企業(yè)管理辦法》電力、水活動證明;(5)確保合規(guī)經(jīng)營;(6)管理電力和水市場,促進私人投資;(7)評估電力和水市場的自由化程度。

OPWP是阿曼電力和海水淡化的獨家回購和銷售商。其主要職責包括:(1)保證電力生產(chǎn)能力滿足電力需求;(2)與內外部資源方合作,開展相關規(guī)劃;(3)與OETC合作,確保采購服務順利進行;(4)確保上述活動在經(jīng)濟條件下進行。

三種模式的并行發(fā)展,加快了新能源的發(fā)展

屋頂光伏發(fā)展規(guī)劃

2017年5月,阿曼公共服務管理局(ASPR)正式啟動SAHIM屋頂Pv項目。

該項目的第一階段于2017年5月開始,將允許一些符合條件的客戶和商業(yè)建筑自費安裝屋頂太陽能,并為來自電網(wǎng)的電力支付補貼電價。

該項目的第二階段將通過BOO邀請開發(fā)商投標,在阿曼許多地方的選定建筑的屋頂上投資和開發(fā)小型光伏項目包,計劃在2025-2030年期間裝機容量為1GW。第一個試點項目是到2023年在馬斯喀特安裝3000 - 5000戶家庭的屋頂,并安裝10萬戶家庭的屋頂。

2021年10月,阿曼最大的金融公司國家金融公司與當?shù)乜稍偕茉垂綨afath合作,為阿曼屋頂光伏開發(fā)項目提供解決方案。根據(jù)合作關系,后者將為希望在屋頂安裝光伏電池板的房主提供系統(tǒng)支持,而前者將提供資金支持。

政府領導大項

OPWP負責由100%私營部門投資以公開招標模式開發(fā)的IPP項目,PPA期限為15至25年(比沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的項目短)。

截至目前,商業(yè)項目為Ibri II光伏項目,裝機容量500MW。佐法爾風力發(fā)電項目,裝機容量50MW。

本次招標項目為Manah1/2光伏項目,總裝機容量為1GW,預計2024年發(fā)貨。

PDO開發(fā)項目

PDO是阿曼最大的石油公司,政府持有60%的股份,英國殼牌(Shell)持有34%的股份,法國道達爾(Total)持有4%的股份,Partex Oil & Gas持有2%的股份。PDO已經(jīng)制定了自己的可再生能源發(fā)展議程:計劃到2025年提供30%的可再生能源用電。

PDO通過公開招標方式開展了一批大型光伏電站和風電項目,包括Amin100MW光伏項目、Mirah1GW太陽能項目(實際商業(yè)運營360MW)、100MW光伏+30MW儲能項目、屋頂太陽能項目等。

PDO的模式正在被阿曼其他大型國有控股公司復制和推廣。未來也不排除它作為阿曼加快新能源發(fā)展的動力。

目前,OQ、殼牌(Shell)和坦維爾(Tanweer)都已在各自的領域擁有或正在規(guī)劃新能源開發(fā)項目。

發(fā)揮優(yōu)勢,進入氫能領域

阿曼天然氣資源豐富,是藍氫發(fā)展的重要支撐。廣闊的沙漠和景觀資源是綠色氫氣發(fā)展的重要保障。在霍爾木茲擁有面向印度洋的港口,是發(fā)展氫氣轉運和出口事業(yè)的天然優(yōu)勢。

2021年7月,阿曼OQ公司與比利時企業(yè)DEME共同投資阿曼綠色氫公司HYPORT Duqm與德國能源公司Uniper簽署合作協(xié)議,后者提供技術服務并談判獨家氫能源采購協(xié)議。2021年9月,阿曼經(jīng)濟特區(qū)和自由區(qū)管理局與HYPORT Duqm簽署了一份土地轉讓協(xié)議。

兩項活動標志著阿曼3.5GW綠色氫項目在土地問題和銷售和營銷問題上取得了重大進展。這個項目將分階段進行。第一階段將包括一個250-500MW光伏+風力發(fā)電項目,該項目將以電解電池的形式生產(chǎn)綠色氫。預計將于2026年投入使用。后續(xù)項目將繼續(xù)關注綠色氫產(chǎn)業(yè)鏈的整體完善,努力將杜庫姆港建設成為阿曼的綠色氫港

阿曼的國家氫能發(fā)展戰(zhàn)略也正在如火如荼地展開,中東和北非的氫能競爭已經(jīng)展開。

憑借市場改革、景區(qū)資源、區(qū)位、市場合作等多重優(yōu)勢,阿曼新能源發(fā)展雖然初期發(fā)展緩慢,但似乎已轉入加速發(fā)展的快軌道。

阿曼,一個安靜、中立的海灣國家,將在新能源時代發(fā)光發(fā)亮。

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