長期以來,人們一直在吹捧北非撒哈拉沙漠因其干燥的氣候和廣闊的土地而具有產(chǎn)生大量可再生能源的潛力。多年來,尤其是歐洲人,一直認(rèn)為它是太陽能的一個潛在來源,可以滿足歐洲相當(dāng)大一部分的能源需求。
Desertec項目,在2009年,一項雄心勃勃的計劃權(quán)力從撒哈拉沙漠的太陽能發(fā)電廠是由歐洲聯(lián)盟歐洲工業(yè)企業(yè)和金融機構(gòu)的想法,一個小沙漠表面可以提供歐洲15%的電力通過特殊的高壓直流傳輸電纜。
由于天文數(shù)字的成本和新殖民主義的內(nèi)涵受到批評,沙漠科技項目最終擱淺了。在嘗試將其重新命名為Desertec 2.0,專注于當(dāng)?shù)乜稍偕茉词袌鲋螅擁椖孔罱K被重新命名為Desertec 3.0,旨在滿足歐洲對氫的需求,氫是一種替代化石燃料的“清潔”能源。
2020年初,Desertec工業(yè)計劃(DII)啟動了MENA氫聯(lián)盟,以幫助在中東和北非地區(qū)建立生產(chǎn)用于出口的氫的能源項目。
在歐洲,這類項目可能聽起來是個好主意——幫助非洲大陸實現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)——但北非的觀點截然不同。人們越來越擔(dān)心,這些計劃非但不會幫助該地區(qū)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,反而會導(dǎo)致當(dāng)?shù)刭Y源被掠奪、社區(qū)被剝奪、環(huán)境破壞和腐敗精英的固守。
氫:非洲的新能源前沿
在氣候危機日益嚴(yán)重的情況下,全世界都在尋求可再生能源,因此氫被認(rèn)為是“清潔”的替代燃料。目前大多數(shù)氫生產(chǎn)都是從化石燃料中提取出來的,導(dǎo)致了大量的碳排放(灰色氫)。最清潔的氫——“綠色”氫——來自電解水,這一過程可以由可再生能源的電力提供動力。
近年來,在各種利益集團的大力游說下,歐盟已經(jīng)接受了氫燃料轉(zhuǎn)變的想法,并將其作為其氣候響應(yīng)的核心,在2020年引入了其在歐洲綠色協(xié)議(EGD)框架內(nèi)的氫戰(zhàn)略。該計劃提出,到2050年,通過當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和建立非洲穩(wěn)定的供應(yīng),轉(zhuǎn)向“綠色”氫。
它的靈感來自于貿(mào)易團體和游說團體氫歐洲(Hydrogen Europe)提出的想法,該組織提出了“2 × 40 GW綠色氫計劃”。根據(jù)這一概念,到2030年,歐盟將擁有400千兆瓦的國內(nèi)可再生氫電解槽產(chǎn)能,并利用連接阿爾及利亞和歐洲的現(xiàn)有天然氣管道,從鄰近地區(qū)(包括北非沙漠)的電解槽進(jìn)一步進(jìn)口400千兆瓦。
作為Desertec的發(fā)射地,德國一直走在歐盟氫戰(zhàn)略的前沿。中國政府已經(jīng)與剛果民主共和國、南非和摩洛哥接觸,以開發(fā)利用可再生能源生產(chǎn)的“脫碳燃料”,出口歐洲,并正在探索其他特別適合綠色氫生產(chǎn)的潛在地區(qū)/國家。2020年,摩洛哥政府與德國結(jié)成伙伴關(guān)系,在非洲大陸開發(fā)第一個綠色氫工廠。
像Desertec這樣的項目已經(jīng)迅速趕上了氫燃料的潮流,這可能會帶來數(shù)十億歐元的歐盟資金。它的宣言反映了促進(jìn)氫和可再生能源項目的一般敘事。它試圖把它們表現(xiàn)為對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)有益。它聲稱它可以“為北非國家?guī)斫?jīng)濟發(fā)展、面向未來的就業(yè)和社會穩(wěn)定”。
但它也明確了該計劃的開采性質(zhì):“為了在歐洲建立一個完全可再生能源系統(tǒng),我們需要北非生產(chǎn)具有成本競爭力的太陽能和風(fēng)能,并將其轉(zhuǎn)化為氫氣,然后通過管道出口到歐洲?!彼€宣稱,這些項目可以“(減少)從該地區(qū)到歐洲的經(jīng)濟移民數(shù)量”,以此表明它對“歐洲堡壘”的承諾。
換句話說,Desertec和許多歐洲在北非的“綠色”項目背后的愿景是尋求維護歐洲與該地區(qū)目前的剝削性、新殖民主義關(guān)系。
新殖民主義的“綠色轉(zhuǎn)型”
在殖民時期,歐洲列強建立了龐大的經(jīng)濟體系,從非洲大陸攫取財富、原材料和(奴隸)勞動力。盡管20世紀(jì)為非洲殖民地帶來了獨立,但這種制度從未被廢除;它只是在當(dāng)?shù)睾笾趁駥V祁I(lǐng)導(dǎo)人和精英的幫助下才發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)在的擔(dān)憂是,歐盟的綠色轉(zhuǎn)型將繼續(xù)助長這種剝削性的經(jīng)濟體系,使歐洲大企業(yè)受益,并損害與它們合作的非洲國家的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。像Desertec這樣的項目所提出的推動新的氫供應(yīng)鏈的計劃并沒有減輕這些擔(dān)憂。
這是因為歐盟轉(zhuǎn)向氫能源的最大游說團體之一代表著化石燃料公司,這些公司的起源與歐洲列強的殖民剝削密切相關(guān)。例如,DII的兩個合作伙伴是法國能源巨頭道達(dá)爾(Total)和荷蘭石油巨頭殼牌(Shell)。
在非洲和其他地方,化石燃料公司繼續(xù)使用殖民主義時期建立的剝削性經(jīng)濟結(jié)構(gòu),開采當(dāng)?shù)刭Y源,將財富轉(zhuǎn)移出非洲大陸。
他們還熱衷于維持非洲國家的政治現(xiàn)狀,這樣他們就可以繼續(xù)從與腐敗精英和威權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系中獲利。這基本上允許他們從事勞動剝削、環(huán)境退化、對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實施暴力等活動,而不受懲罰。
從這個意義上說,化石燃料行業(yè)及其游說團體為了保持相關(guān)地位和商業(yè)地位,正在推動將氫作為未來的“清潔”燃料。該行業(yè)希望保護現(xiàn)有的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施和管道,以及它們背后的剝削性經(jīng)濟關(guān)系。
考慮到該行業(yè)長期以來對環(huán)境的破壞和濫用,氫動力掩蓋了重大污染風(fēng)險也就不足為奇了。例如,Desertec的宣言指出,“在初始階段(2030-2035年),可以通過將天然氣轉(zhuǎn)化為氫氣來生產(chǎn)大量的氫氣,從而將二氧化碳儲存在空的天然氣/油田中?!边@與利用稀缺的水資源生產(chǎn)氫氣是在全球南方傾倒廢物并將環(huán)境成本從北方轉(zhuǎn)移到南方的又一個例子。
當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟利益也受到質(zhì)疑。為了建立生產(chǎn)和運輸綠色氫到歐洲所需的基礎(chǔ)設(shè)施,需要一筆巨大的前期投資。根據(jù)以往實施此類高成本和資本密集型項目的經(jīng)驗,投資最終會給接受國帶來更多債務(wù),加深對多邊貸款和西方金融援助的依賴。
在過去十年中,在歐洲的支持下建立的北非能源項目已經(jīng)表明,即使在以綠色殖民主義或綠色攫取的形式向可再生能源過渡的過程中,能源殖民主義也是如何再現(xiàn)的。
在突尼斯,一個名為TuNur的太陽能項目得到了Desertec公司的支持,該項目的出口導(dǎo)向計劃受到了嚴(yán)格審查??紤]到該國嚴(yán)重的能源短缺和依賴進(jìn)口阿爾及利亞天然氣發(fā)電,在當(dāng)?shù)鼐用癫粩嘣馐芡k姷那闆r下出口電力毫無意義。
在摩洛哥,Ouarzazate太陽能電廠不透明的土地獲取過程和水資源開發(fā)計劃——也得到DII成員的支持——引發(fā)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可能遭受損害的問題。該項目的高昂費用- -由國際金融機構(gòu)貸款支付- -也引起了人們對其對國家預(yù)算的債務(wù)負(fù)擔(dān)的關(guān)注。
在日益嚴(yán)重的氣候危機中,北非國家無法繼續(xù)從事此類剝削項目。它們不能繼續(xù)向歐洲出口廉價的自然資源,也不能繼續(xù)承擔(dān)歐洲綠色轉(zhuǎn)型帶來的社會環(huán)境成本。
它們需要一個公正的過渡,包括向一個在生態(tài)上可持續(xù)、對所有人公平和公正的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在這方面,必須挑戰(zhàn)和制止現(xiàn)有的新殖民主義關(guān)系和做法。
至于歐洲國家和企業(yè),它們需要擺脫成本外部化的帝國主義和種族主義邏輯。否則,他們將繼續(xù)助長綠色殖民主義,為所謂的綠色議程進(jìn)一步追求榨取和剝削自然和勞動力,這將破壞為有效和公正地應(yīng)對氣候變化而作出的集體努力。
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