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日前，俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京批準(zhǔn)了國(guó)家氫能發(fā)展構(gòu)想，將分三個(gè)階段發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。第一階段為即日起至2025年，在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，建設(shè)產(chǎn)出口一體化的氫能源產(chǎn)業(yè)集群并實(shí)施試點(diǎn)。第二階段和第三階段（分別到2035年和2050年）旨在建設(shè)以出口為導(dǎo)向的氫能產(chǎn)業(yè)，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中廣泛應(yīng)用氫能技術(shù)。俄羅斯氫能發(fā)展將進(jìn)入快車道。
俄羅斯學(xué)者認(rèn)為，俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主要來(lái)自消費(fèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型。不僅擁有資源、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)等諸多優(yōu)勢(shì)，還面臨技術(shù)、綠色氫（可再生能源制氫）原料短缺、氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展受出口影響等問(wèn)題。市場(chǎng)偏好影響更大等挑戰(zhàn)。
消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型倒逼俄羅斯大力發(fā)展氫能
“如果沒(méi)有來(lái)自能源消費(fèi)者，尤其是歐洲消費(fèi)者的挑戰(zhàn)，氫能源很難在俄羅斯得到如此大的推動(dòng)?！倍砹_斯聯(lián)邦政府分析中心專家亞歷山大·庫(kù)爾丁說(shuō)。近兩年來(lái)，油氣資源國(guó)俄羅斯頻頻出臺(tái)推動(dòng)氫能發(fā)展的政策方案，氫能迎來(lái)跨越式發(fā)展。除了剛剛發(fā)布的氫能發(fā)展理念，去年6月和10月，俄羅斯先后發(fā)布了新版《2035年前能源戰(zhàn)略》和《2020-2024年氫能發(fā)展路線圖》，將氫能作為能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向之一，是計(jì)劃由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和俄羅斯原子能公司牽頭，到2024年在俄羅斯建立完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。
俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教斯捷岑科也認(rèn)為，俄羅斯加快發(fā)展氫能主要受消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的影響。歐盟是俄羅斯最大的能源消費(fèi)市場(chǎng)，也是低碳轉(zhuǎn)型最活躍的國(guó)際參與者。歐盟分別于2019年和2020年發(fā)布了《歐洲綠色協(xié)議》和《歐洲氫能戰(zhàn)略》。將氫能作為實(shí)現(xiàn)凈零排放的重要抓手，計(jì)劃推動(dòng)氫能的生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)。歐洲對(duì)天然氣的需求已經(jīng)下降。正如米舒斯京在商務(wù)會(huì)議上所說(shuō)，發(fā)展氫能可以降低俄羅斯失去能源市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，在全球能源轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下，俄羅斯依賴油氣出口的經(jīng)濟(jì)模式可能難以為繼，通過(guò)使用天然氣制氫，已成為世界氫能的主要出口國(guó)，過(guò)去依靠氫能保障油氣出口收入成為俄羅斯的主要關(guān)切?！皻W洲最終將實(shí)現(xiàn)向氫能的過(guò)渡，俄羅斯越早參與氫能開(kāi)發(fā)過(guò)程，就越有可能從中獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，” 斯捷岑科說(shuō)。俄羅斯總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展特別代表阿納托利·丘拜斯預(yù)測(cè)，到 2030 年，俄羅斯將通過(guò)向歐盟出口氫氣獲得至少 200 億至 300 億美元的收入。
歐盟近期出臺(tái)的氣候能源政策，更加堅(jiān)定了俄羅斯出口氫等低碳能源的決心。今年7月，歐盟委員會(huì)提出了包括碳邊界調(diào)整機(jī)制在內(nèi)的氣候能源一攬子建議，鼓勵(lì)歐盟貿(mào)易伙伴降低出口產(chǎn)品的碳強(qiáng)度或碳足跡，并將于2026年向產(chǎn)品出口國(guó)征收碳排放費(fèi)用。波士頓咨詢公司預(yù)測(cè)，如果碳稅為每噸二氧化碳30美元，俄羅斯每年將損失31億美元至38億美元。
俄羅斯發(fā)展氫能有諸多優(yōu)勢(shì)
在氫能發(fā)展方面，俄羅斯雄心勃勃，立志成為全球氫能市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者，并制定了到2030年占全球氫能市場(chǎng)20%的目標(biāo)。估計(jì)到2019年中期本世紀(jì)，俄羅斯的氫氣供應(yīng)量將達(dá)到1500萬(wàn)噸至50億噸。亞歷山大·庫(kù)爾丁表示，歐盟提出碳邊界調(diào)整機(jī)制，將發(fā)展可再生能源的融資壓力轉(zhuǎn)移給油氣出口國(guó)。鑒于資源和技術(shù)基礎(chǔ)，俄羅斯提出了藍(lán)色氫（天然氣制氫）發(fā)展計(jì)劃作為對(duì)策。在氫能發(fā)展方面，俄羅斯擁有資源、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)等諸多優(yōu)勢(shì)。
首先，俄羅斯天然氣儲(chǔ)量豐富，制氫成本低。按照發(fā)展構(gòu)想，到2035年，藍(lán)氫將成為俄羅斯制氫的優(yōu)先方向。據(jù)國(guó)際能源署稱，生產(chǎn)綠氫的成本為每公斤2至7美元，而藍(lán)氫的成本僅為每公斤 1.6 美元。
其次，俄羅斯擁有發(fā)達(dá)的天然氣管網(wǎng)。氫工業(yè)類似于天然氣工業(yè)。俄羅斯有17萬(wàn)多公里的輸氣管道，70萬(wàn)多公里的輸氣管道，20多個(gè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)。是世界上天然氣管網(wǎng)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。未來(lái)，俄羅斯將通過(guò)長(zhǎng)距離天然氣管網(wǎng)向歐洲和亞洲出口數(shù)千萬(wàn)噸氫氣。在建的北溪2號(hào)線摻氫比例可達(dá)70%。
最后，俄羅斯擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。歐洲和亞洲是全球主要的氫出口市場(chǎng)?？拷鼇啔W的地緣優(yōu)勢(shì)和成熟的天然氣貿(mào)易關(guān)系使俄羅斯在向上述兩個(gè)市場(chǎng)出口氫能方面具有優(yōu)勢(shì)。俄羅斯還在針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的“概念”中提出建設(shè)西北、東部和北極三個(gè)生產(chǎn)集群。其中，東部集群面向亞洲，西北集群面向歐洲，將致力于減少外向型企業(yè)的碳足跡。
挑戰(zhàn)之下，俄羅斯能源企業(yè)相繼推出氫能業(yè)務(wù)布局
目前，世界每年消耗的氫氣總量約為7200萬(wàn)噸，其中俄羅斯的氫氣產(chǎn)量?jī)H為500萬(wàn)噸，占比很小。俄羅斯依靠氫能出口來(lái)保障收入，主要面臨以下四大挑戰(zhàn)：
一是俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)以出口為主。俄羅斯工業(yè)、企業(yè)和居民對(duì)氫的內(nèi)在需求不足，發(fā)展氫能以出口為主。在這種情況下，俄羅斯氫工業(yè)的發(fā)展很容易受到目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)氫類型偏好變化的影響。例如，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著歐盟綠色氫產(chǎn)能的快速增長(zhǎng)，俄羅斯的藍(lán)氫和紫氫（核電生產(chǎn)的氫）最終可能會(huì)被擠出歐洲市場(chǎng)。短期內(nèi)，歐洲碳邊境稅可能將俄羅斯氫的成本優(yōu)勢(shì)降到最低，俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)無(wú)法獲得預(yù)期收益。
二是俄羅斯綠氫短期內(nèi)無(wú)法出口。俄羅斯沒(méi)有資源或動(dòng)力在短期內(nèi)向歐盟提供綠色氫氣。綠色氫必須通過(guò)電解水、風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電以及生物質(zhì)燃燒來(lái)獲得。雖然在概念中宣布了實(shí)現(xiàn)綠色氫的目標(biāo)，但可再生能源在俄羅斯發(fā)電結(jié)構(gòu)中的比例非常小，它是制氫的原材料。此外，俄羅斯藍(lán)氫的生產(chǎn)比綠氫更具成本競(jìng)爭(zhēng)力。
三是有待研究的氫運(yùn)輸技術(shù)。俄羅斯計(jì)劃利用現(xiàn)有的天然氣管網(wǎng)向歐洲輸送氫氣，但該管網(wǎng)仍面臨多項(xiàng)技術(shù)難題。圣彼得堡礦業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)弗拉基米爾·利特維年科表示，氫氣的應(yīng)力腐蝕對(duì)天然氣管網(wǎng)中的氫氣混合提出了挑戰(zhàn)。由于應(yīng)力腐蝕，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司已經(jīng)更換了5000多公里的大口徑天然氣。
盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、俄羅斯原子能、諾瓦泰克等公司相繼公布了氫能業(yè)務(wù)布局?！斑@些公司可以大規(guī)模生產(chǎn)氫氣，向歐盟和亞太市場(chǎng)出口低碳?xì)錃?，他們是俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者?！?俄羅斯能源效率中心主任伊格爾·巴什馬科夫說(shuō)。 俄羅斯原子能公司將在2024年建造氫動(dòng)力列車試點(diǎn)。Gazprom將研究氫氣和甲烷氫燃料在燃?xì)鉁u輪發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)忮仩t中的使用，以及氫氣作為動(dòng)力燃料在各種運(yùn)輸車輛中的應(yīng)用。 聯(lián)詠科技宣布，五年內(nèi)將在亞馬爾半島啟動(dòng)商業(yè)藍(lán)氫生產(chǎn)和CCS項(xiàng)目，并將在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)裝機(jī)容量約200兆瓦的風(fēng)力發(fā)電廠，發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)。
