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作為日本新能源基本規(guī)劃草案的重點(diǎn)領(lǐng)域，氫能源戰(zhàn)略引起了社會(huì)各界的關(guān)注。按照規(guī)劃，未來(lái)液氫價(jià)格將大幅下降，最終將與汽油、液化天然氣價(jià)格基本持平。目前，日本的氫能技術(shù)雖然已基本成型，但在從實(shí)驗(yàn)到全面推廣的過(guò)渡過(guò)程中還面臨著諸多瓶頸：一是成本太高，二是缺乏規(guī)模效應(yīng)，三是技術(shù)上還存在一些亟待解決的問(wèn)題，要求日本政府財(cái)政、行政等方面都加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的全方位支持。
不久前，日本能源資源廳發(fā)布了新版能源基本規(guī)劃草案，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性循環(huán)。
事實(shí)上，從去年開(kāi)始，日本在新能源領(lǐng)域已經(jīng)采取了很多行動(dòng)。
去年10月，時(shí)任日本首相菅義偉在國(guó)會(huì)的施政演說(shuō)中首次宣布了2050年的碳中和目標(biāo)。他表示：“應(yīng)對(duì)全球變暖不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，積極應(yīng)對(duì)全球變暖可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，政府將加快研究轉(zhuǎn)型通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新速度，通過(guò)行政限制的普遍動(dòng)員和其他政策動(dòng)員，推動(dòng)綠色投資的普及，實(shí)現(xiàn)脫碳。同時(shí)，日本也將通過(guò)環(huán)境領(lǐng)域的數(shù)字革命提高綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的效率，從而引領(lǐng)世界綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性循環(huán)。”
今年4月，日本政府公布了新的溫室氣體減排目標(biāo)，力爭(zhēng)到2030年比2013年減排46%。目前，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省已開(kāi)始制定新的產(chǎn)業(yè)政策這個(gè)目標(biāo)。據(jù)悉，綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略在14個(gè)領(lǐng)域設(shè)定了最高目標(biāo)，并從預(yù)算、稅收、放寬政府限制、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施等方面提出具體建議，推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的國(guó)際合作。
在眾多領(lǐng)域中，氫能戰(zhàn)略是重點(diǎn)之一。氫能戰(zhàn)略包括2050年的長(zhǎng)期目標(biāo)和2030年之前的行動(dòng)計(jì)劃，目標(biāo)是將每立方納米液態(tài)氫價(jià)格從目前的100日元（1日元約合人民幣0.056元）降低到2030年的30日元，未來(lái)將進(jìn)一步下調(diào)至20日元，與汽油、液化天然氣價(jià)格基本持平。為降低成本，日本政府從供給和消費(fèi)兩方面提出措施，包括提高生產(chǎn)力，增加進(jìn)口，構(gòu)建制造和運(yùn)輸一體化產(chǎn)業(yè)鏈，改善運(yùn)輸船舶、管道和加氫站的建設(shè)，并促進(jìn)汽車(chē)和發(fā)電、煉鐵等行業(yè)的氫氣消耗，力爭(zhēng)2030年達(dá)到300萬(wàn)噸，2050年達(dá)到2000萬(wàn)噸。為此，日本也修訂了氫燃料電池路線圖，制定了氫燃料電池技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。
多年來(lái)，日本政府為氫能發(fā)展提供了巨額資金支持。僅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對(duì)氫燃料電池項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼就從2020年的700億日元增加到2021 年的848億日元。此外，環(huán)境省、文部科學(xué)省和地方政府的補(bǔ)助金額也相當(dāng)可觀。
截至2020年底，日本已建成162座加氫站，2030年的目標(biāo)是建成900座，氫燃料電池汽車(chē)保有量從目前的3800輛增加到80萬(wàn)輛，新增新能源公交車(chē)1100輛、10,000輛叉車(chē)。未來(lái)，家用氫氣發(fā)電機(jī)組將從目前的33萬(wàn)臺(tái)增加到530萬(wàn)臺(tái)。
2020年3月，為開(kāi)拓氫能?chē)?guó)際市場(chǎng)，日本三菱商事等民營(yíng)企業(yè)與5家新加坡企業(yè)簽署了新加坡氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作備忘錄。同年10月，日本住友商事與馬來(lái)西亞多家公司簽署氫能產(chǎn)業(yè)鏈合作諒解備忘錄。
日本的氫能技術(shù)雖然已基本成型，但在從試驗(yàn)到全面普及的過(guò)渡過(guò)程中仍面臨諸多瓶頸。第一，成本太高，例如豐田汽車(chē)公司首先開(kāi)發(fā)的“未來(lái)氫燃料電池汽車(chē)”的售價(jià)比混合動(dòng)力汽車(chē)高出300萬(wàn)日元。新的戰(zhàn)略路線圖提出到2025年將差價(jià)縮小到70萬(wàn)日元以下，但如何降低技術(shù)和原材料成本仍然困擾著廠商。二是缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)，目前每個(gè)加氫站的建設(shè)成本為3.5億日元，年運(yùn)營(yíng)成本約為3500萬(wàn)日元。即使按照規(guī)劃，到2030年將建設(shè)900座加氫站，其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本仍遠(yuǎn)高于目前加油站的水平，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化自主運(yùn)營(yíng)。第三，還有很多與工業(yè)氫能相關(guān)的技術(shù)亟待解決。
日本新當(dāng)選首相岸田文雄在10月8日在國(guó)會(huì)上發(fā)表施政演說(shuō)，稱(chēng)科技將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要組成部分。他強(qiáng)調(diào)，要大膽加大對(duì)綠色能源、人工智能、量子計(jì)算機(jī)、宇宙等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入。為實(shí)現(xiàn)到2050年碳中和的目標(biāo)，應(yīng)將應(yīng)對(duì)全球變暖作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，大力制定和實(shí)施新能源戰(zhàn)略。評(píng)論認(rèn)為，日本產(chǎn)業(yè)界期待日本政府從財(cái)政和行政等方面加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的全方位支持。
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